广东佛水环境科技集团股份有限公司

　　【开栏语】

　　党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。佛水环境党委深入贯彻落实全面从严治党要求，积极响应佛山市国资系统基层党组织建设强基工程行动，持续增强党组织政治功能和组织功能，全面激发党业融合新动能。结合中央八项规定精神学习教育，特推出“党业融合”专栏，聚焦基层党建创新实践，记录各级党组织推动党建与中心工作深度融合的生动案例，助力集团党建工作提质增效。

　　在深化国有企业改革、发展混合所有制经济的背景下，如何实现党的建设与生产经营有机统一成为企业发展的重要课题。2024年初，在公司党委的领导下，佛水环境资环事业部旗下广东绿健医疗废物处理技术研究有限公司（简称广东绿健）先后完成对西安卫达实业发展有限公司（简称西安卫达）和南京汇和环境工程技术有限公司（简称南京汇和）100%股权收购，按下省外医废项目并购加速键。

　　经过一年半系统性整合，广东绿健以党业深度融合为主线，推动两家被投企业在制度创新与业务拓展方面实现双重突破。通过党建引领，企业管理效能与战略协同水平显著提升，成功迈入高质量发展新阶段。

　　强化制度与监督融合，夯实治理根基

　　并购完成后，南京汇和与西安卫达党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，将全面从严治党要求与业务发展规划一体推进，构建起“党建+治理”的现代化企业管理体系。

　　明确党组织法定地位。2024年8月，并购完成不到半年时间，南京汇和党支部完成党员组织关系梳理，通过党支部改选实现“党政一肩挑”，构建“支部-部门-项目”三级联动机制，将党组织的政治功能嵌入企业运营全流程。同时，将党建工作要求正式写入公司章程，明确党组织在公司治理中的法定地位，推动党组织参与重大决策制度化、常态化。同时为加强与属地园区党工委的沟通联系，南京汇和党支部实行属地与公司党委双重管理模式，是集团首个实施“双管”模式的混改公司党支部。

　　推动党建业务深度融合。西安卫达党支部自2024年8月成立以来，以“党建+业务”为主线，严格落实“三会一课”等组织生活制度，不断创新党建活动形式。通过开展环保植树、志愿服务及“清淤护堤”等公益活动，有效锤炼党员党性，树立企业良好社会形象。在业务领域，设立“党员先锋岗”和“技能攻坚队”，激励党员在降本增效、技术革新等工作中充分发挥先锋模范作用。

西安卫达厂区图

　　筑牢廉洁风险防控线。2025年，南京汇和与西安卫达党支部积极响应公司党委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的部署安排，扎实推进党风廉政专题教育，将廉洁意识全面融入企业内部控制和合规管理体系。南京汇和党支部通过集中学习、书记讲党课、专题研讨、参观红色教育基地等多种形式，推动廉洁理念入脑入心；西安卫达党支部则借助红色教育基地沉浸式学习及社区志愿服务，持续强化党员作风建设与廉洁意识。

南京汇和党支部开展中央八项规定精神学习活动

　　对标国企规范治理，提升内部管理效能

　　在公司党委统筹下，南京汇和与西安卫达将党建要求全面融入企业制度体系建设，严格对标国有企业高标准推进规范化治理，取得显著成效。

　　以制度重构实现管理升级。南京汇和以“专业化、职业化、规范化、标准化”为目标，将党组织研究讨论作为重大决策前置环节，系统推进制度重构工作。2024-2025年，共修订完善49项制度，实现与国企管控体系全面对接。在采购管理中，创新嵌入“阳光运作”与集体决策机制，杜绝“一支笔”审批现象，实现全流程透明化管理。

　　西安卫达将党建要求融入人事、财务、采购等重点领域改革，自2024年起修订45项制度，建立起完善的内控体系与廉政监督机制。在党组织的推动下，积极优化招标流程，加强供应商管理，有效防控廉洁风险；在人力资源管理方面，形成“党建+人才”驱动模式，通过内部竞聘与技能认证等方式，激发人才队伍活力。

　　以数字化建设实现提效降本。南京汇和自主开发“宁医废”小程序，取代过往医废收运线下人工预约模式，实现客户线上申报、进度跟踪全流程数字化管理，打通客户服务“最后一公里”，实现客户满意度大幅提升的同时，进一步强化了党组织的服务职能。2024-2025年，南京汇和通过规范谈判和集中采购累计节约处理成本超200万元，成本管控成效显著，实现了党建与经营的深度融合。

南京市医疗废物集中处置中心智能系统

　　党建引领业务拓展，开辟增长新赛道

　　党组织在企业战略与业务创新中充分发挥把方向、促落实作用，推动两家企业突破传统边界，实现多元协同发展。

　　新兴业务培育取得突破。南京汇和在党支部带领下，稳步推进核心业务增长，积极拓展新业务赛道，并购后，医疗废物处置量稳步提升，客户规模持续扩大：成功拓展医疗机构污泥和过期防疫物资处置业务，2025年1-7月回收污泥87.5吨，处置过期物资34.1吨，与20余家医疗机构建立合作关系。

　　西安卫达则聚焦医废处置主业，在稳定业务量的同时，探索开拓医院污水污泥处置业务；2025年在扩张医废处置量的同时，积极拓展污水处置与设备制造业务，成功进入西咸新区市场，实现跨区域发展。截至2025年7月底，西安卫达整体营业收入同比增长显著，外地市场业务实现了零的突破。

南京汇和医废收运车队

　　协同机制提升服务效能。在党组织协调统筹下，两家企业建立起与客户、政府的常态化沟通机制，通过政策联动和精准需求对接，不断提升服务满意度。南京汇和积极深化与医院的合作，定期走访医疗机构客户，深入了解客户需求，协助规范医疗废物管理；西安卫达与主要客户及政府单位建立不定期拜访机制，持续优化服务流程，客户满意度不断提升，为业务高效开展提供了坚实保障。

走访了解医院医废处置需求

　　广东绿健通过强化党建引领，夯实投资并购硬支撑，成功实现国有资本与市场化机制的高效融合，探索出一条党业深度融合赋能企业高质量发展的可行路径。

　　未来，广东绿健将继续坚持党的领导，强化战略引领和制度创新，推动党建优势不断转化为发展优势、竞争优势和治理效能，为环保产业可持续发展和生态文明建设贡献更大力量。